15 сентября 2014 года 14:31
Второе дыхание «Донбасса»
Еврорегион, объединяющий Ростовскую, Воронежскую, Луганскую и Донецкую область будет развиваться
На прошлой неделе в донской столице завершил свою работу десятый промышленный конгресс Юга России. В рамках конгресса прошло много выставок и масса круглых столов, где обсуждались различные вопросы межрегионального экономического взаимодействия. И что удивительно, за все это время ни слова о санкциях Евросоюза и судьбе Еврорегиона «Донбасс».
Может так и надо? Ведь еще 31-го июля этого года губернатор Ростовской области Василий Голубев отмечал, что на донской экономике санкции ЕС против России не сказались.
«Сейчас мы не зафиксировали очевидных последствий введения санкции Евросоюза на экономику Дона. Но очевидно, что не прогнозировать их в какой-либо перспективе нельзя. Эту ситуацию необходимо учитывать. Наши традиционные связи с Украиной достаточно тесно присутствовали на рынке экономики от промышленности, сельского хозяйства до взаимодействия малого и среднего бизнеса. Для Ростовской области в приоритете поставки двигателей для наших вертолетов, продукции для сельскохозяйственного машиностроения, которые производятся на Украине. В течение текущего года в Ростовской области появится план, который реализует программу импортозамещения. На сегодняшний день у нас нет сбоев поставок двигателей для вертолетостроения, но если они возникнут, то эту проблему рассмотрят федеральные власти. Проблемы от санкций возникнут у Украины, и это губительно будет для их экономики, ведь кто будет пользоваться их продукцией?! На улицах тогда окажутся тысячи высококвалифицированных рабочих» - отмечал губернатор.
Допустим так оно и есть, и не будем заострять внимание на том, что в небольших сетевых магазинах Ростова цены растут как на дрожжах. Не будем брать в расчет и разделение электросетей, так же как и перенос подстанций. Но все-таки, какова судьба Еврорегиона «Донбасс» сегодня, какие последствия сулят ему события лета 2014 года?
Политолог, аспирант кафедры стран постсоветского зарубежья Российского государственного гуманитарного университета Антон Бредихин считает, что еврорегион «Донбасс», несмотря на военные действия на территории ДНР и ЛНР, получает новый стимул для развития.
- Создание ДНР и ЛНР де факто реанимировали еврорегион, и началась настоящая интеграция между входящими в его состав регионами, которая и является главной целью существования любого еврорегиона. Статус ДНР и ЛНР так же повлияет на его развитие. Если они станут независимыми, то еврорегион будет не только площадкой их легитимизации на международно-правовом поле, но и пропуском в состав Таможенного и Евразийского Союзов. ЕС собственно так и создавался посредством образования еврорегионов – институтов размытия границ и образования единого межстранового, трансграничного пространства. Аналогичный опыт может использовать и Евразийский Союз. Тем более, что заключать никакие дополнительные договора не требуется: ДНР объявило себя правопреемником Донецкой области Украины, ЛНР поступило аналогично, следовательно, на них распространяются все соответствующие договорные обязательства, в том числе и по членству в еврорегионе. В случае сохранения народных республик в составе Украины с предоставлением им широчайших прав во внешней и внутренней деятельности, о чем говорили на Минских встречах, то институт еврорегиона «Донбасс» как раз и станет гарантом этих прав, – рассказал эксперт.
«СП - Юг»: Но если сейчас открывается второе дыхание, что было на пороге войны?
- На пороге войны была стагнация и «заморозка» самого проекта еврорегиона. В 2012 г. я занимался вопросом создания гуманитарного взаимодействия в рамках еврорегиона «Донбасс» под эгидой «Донбасса за Евразийский Союз», и уже тогда было понятно, что украинская сторона затормаживает его развитие. Никакого взаимодействия со стороны властей почти не велось. И тогда общественники выступили с инициативой создания подобной гуманитарной площадки, в числе них была и «Донецкая республика». Если бы войны не произошло, то еврорегион как таковой не получил бы развития, а посредством действия донецкого губернатора лег бы в дальний угол стола.
«СП – Юг»: А энергетики не несут проблем, как я понимаю? Просто так - рабочая ситуация, с целью обезопасить дончан и сделать подачу электричества бесперебойной?
- Думаю, что шаги ростовских властей по переносу электросетей с приграничных территорий в Ростовскую область, это весьма положительно: создается гарантия того, чтобы поставки действительно были бесперебойны. В дальнейшем это позволит наладить систему поставок электричества в приграничные районы ДНР и ЛНР.
«СП – Юг»: Насколько я понимаю, идея и схема еврорегиона «Донбасс» не совсем похожа на стандартные союзы. При создании и разработке стратегии, была ли идея выйти за пределы четырех регионов?
- Нет, выходить за пределы четырех регионов, пока нет перспективы. Конечно, еще в 2011 году, на конференции «Какой Евразийский Союз нам нужен?» в ЮФУ мы обсуждали возможность его расширения до границ Донецко-Криворожской республики. Однако тогда не пришли к выводу о целесообразности данного расширения. Тем более что на севере от еврорегиона «Донбасс» существует еврорегион «Слобожанщина», а на юге, так и не состоялся еврорегион «Крым-Кубань». Хотя создание еврорегиона между российским Крымом, Запорожской и Херсонской областями Украины сейчас более чем актуально. Его нужно создавать, и налаживать аналогичные отношения, как это делалось в еврорегионе «Донбасс». Потенциал еврорегиона очень велик: это в первую очередь экономическая составляющая, прямой выход на рынок Евразийского Союза, возможность создания единых кластеров производства угольной и металлургической промышленности, вагоностроения в конце концов. Не зря до создания еврорегиона рассматривалась концепция создания агломерации «Восточный Донбасс», куда бы вошли все городские поселения, от Зверево в Ростовской области до Антрацита в Луганской. Если бы Украина вдруг отказалась от российского газа, то еврорегиональный уголь можно было бы направить именно туда или наоборот блокировать его отправку. Есть потенциал и в гуманитарной составляющей, все - таки одна ментальность, расположение на землях области войска Донского дают о себе знать: казачий компонент даже сейчас силен, в том числе и в войсках ополченцев.
Напомню, что договор о создании международной ассоциации «Донбасс» был подписан 29 октября четыре года назад в Луганске губернатором Ростовской области Василием Голубевым и председателем Луганской областной госадминистрации Украины Валерием Голенко. Основной целью создания еврорегиона было объединение приграничных территорий, развитие экономики, коммуникаций, транспортных инфраструктуры и так далее.
В феврале 2011 года в состав еврорегиона Донбасс вошла Донецкая область, а в начале этого года и Воронежская. Тогда стало ясно, что Еврорегион «Донбасс» становится самым мощным объединением в Европе. Но почему сегодня об этом мало говорят, до сих пор остается загадкой.
Галерея
Группа в Telegram
Сообщение от tomas-tompson
(хотя сам телек уже 2 недели забываю включать на новостях).
Спойлер.:
